创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。在以知识为基础、创新为导向的经济体系中，专利等知识产权正在成为价值增长的主体。

高校和科研院所是科技创新的引领者和科技成果转化的主体，近年来，我国高校和科研院所专利申请和授权量稳居世界前列，有力助推了国家经济发展。值得关注的是，当前我国高校和科研院所呈现研发经费投入高、专利产出数量多的同时，一定程度上存在专利运营管理水平不高、转化实施收益低的现象。破解当前高校专利管理问题，应在专利价值分析的基础上构建科学的分级分类管理模式，核心问题是需要明确按何种标准进行分级分类管理。如何合理地进行专利价值分析和评估，如何建立一套明晰的、可操作的标准为高校和科研院所提供引导，以确保科学专利分级和管理，仍然存在一些现实难题有待解决。对专利价值进行分析和合理判定，进而明确专利级别，并根据不同的级别采取不同的管理和处置措施，可以为提升专利管理效率提供有效助力。

近年来，国家知识产权局探索建立专利价值分析指标体系，在促进专利公平交易，提高交易效率和保护知识产权方面发挥了重要作用。但因为专利经济价值具有一定的不确定性、未来收益难以预测、风险较难量化、可比交易案例难以选择等问题，导致专利价值评估存在较多的难点和困惑，且面对许可转让、财务报告和管理类不同场景下如何判定专利的价值应有所差别，已有专利评估面临着理论创新和实践应用的迫切需求，制定一套科学、有效、操作性强，适合于不同市场主体使用的专利评估指导规范非常重要。

国家知识产权局、中国人民银行、国家金融监督管理总局联合制定的《专利评估指引》推荐性国家标准近日正式印发，构建了一套可扩展、可操作的专利价值评估指标体系，通过对专利的法律价值、技术价值和经济价值三方面进行综合分析，并且考虑了对许可转让、金融、财务报告、侵权救济、管理类等常规场景下的具体指导。《专利评估指引》可有效应用于高校和科研院所的专利分级分类管理，提升专利分级分类管理效率。具体而言，高校可根据自身特点和实际需求，依据《专利评估指引》构建科学简便可操作性强的专利评价评估指标体系，进而根据专利价值高低对专利实行动态分级分类管理，制定相应的有效管理措施。同时，对于拟转化运用的专利以及自主实施的专利，可参照许可转让类等不同场景，进行相应的专利价值评估。《专利评估指引》国家标准的发布实施，将有效提升高校和科研院所专利的创造、运用、保护、管理和服务环节的综合能力。